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《改革开放成就上海》是定位于面向普通读者的通俗读物，选取了40个重要的历史事件、历史场景，以‘讲故事’的形式来讲述上海改革开放的历程，发掘鲜为人知的故事细节。”40个历史事件都具有上海特色，是上海独有之处；并且40个事件场景都具有全国影响，能涵盖上海改革开放不同历史阶段和政治、经济、文化、社会不同领域。

目 录

序言

01 　“改革后卫”蓄势待发

02 　于无声处听惊雷

03 　改革开放“第一桩”

04 　城市规划绘蓝图

05 　不说再见桑塔纳

06 　开市鸣锣交易所

07 　三张“face”换新颜

08 　“94”专项解燃眉

09 　“放开经营”敢尝鲜

10 　苏州河里又见鱼

11 　“实事工程”暖人心

12 　土地批租勇破冰

13 　黄浦江上画“彩虹”

14 　高架道路破困局

15 　小平的上海牵挂

16 　浦江东岸热潮涌

17 　拉近与世界的距离

18 　城市精神新提升

19 　东方明珠新地标

20 　纺织砸锭促转型

21 　百万下岗再就业

22 　地下巨龙穿城过

23 　两级政府三级管

24 　“小巷总理”连万家

25 　凝聚馆里说“凝聚”

26 　“三湾一弄”变形记

27 　把支部建在楼上

28 　人造森林绿都市

29 　东方大港铸传奇

30 　精彩难忘忆世博

31 　不做盆景建苗圃

32 　廿年牵手迪士尼

33 　守护城市的文脉

34 　红色基因融血脉

35 　梦想成真大飞机

36 　“五个中心”再布局

37 　“四大品牌”叫得响

38 　一体发展长三角

39 　迈向卓越全球城市

40 　重整行装再出发

后记

赵刚印 博士、教授，中共上海市委党校党史党建教研部副主任、政党研究所副所长。

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还需要提及的是，本书12位作者中有10位是“新上海人”。这从一个侧面反映了上海改革开放的成果，反映出这座城市的吸引力和包容性。即使是两位上海出生、长大的作者也都是青年人，对上海最艰难的岁月没有多少深刻印象。但革无论是不是本土上海人，无论是否经历上海改革开放激情燃烧的岁月，他们真诚且认真地投这本书的写作，都说明他们对这座城市的认同与热爱。

同样作为一名“新上海人”，我在上海学习、工作、生活已经27年。27年来，海我最大的感受是，不论你来自何处、背景如何，一个人只有在思维、能力、言行方面充分体现这座城市的精神，才能被这座城市接纳，才能真正融人这座城市。反之，即使你生于斯、长于斯，即使你在这里待得再久，也会与这座城市格格不入。

上海雄厚的经济实力对国家的工业化、全国的经溶社会发展挥了举足轻重的作用，成为20世纪50年代至70年代中国重要的商品、设备、技术、资金的来源地。“一五”计划时期，上海21万名职工支援内地建设；“二五”计划时期，上海40万名职工支援内地建设，上海调往各地的生产资料占全市生产总量的90%，生活资料占80%；“三五”计划时期，按照国家“三线建设”的方针，大量上海工厂连同职工迁往内地。上海支援“三线建设”历时20多年，到1971年，有300多个项目、400多家工厂，全部或部分地迁往西南、西北、中南、华北等地区，这些工厂涉及治金、机电、仪表、化工、纺织、轻工等诸多行业门类，促进了中西部地区一大批新兴工业基地的形成，以至于很长一段时间许多外地的企业都比较客气地称呼上海同行为“老大哥”。在一波又一波的支援“三线建设”中，累计有约100万名上海人赴全国各地，在那里工作、生活，促进了当地的经济建设，促进了上海与全国各地的文化交流。据说一直到现在，许多城市中还存在着上海人居住的“上海村”。

宝钢是踏着中国改革开放的鼓点开工的，但这并不意味着宝钢的成长就会顺风顺水。事实上，从宝钢打下第一桩到1985年宝钢一期建成投产的7年漫长建设时间内，对于宝钢立项决策是否正确、是否应该下马的持续争论曾经引发过轩然大波，宝钢一度面临着下马、天折的危险，一段时间内，“头号工程”变成了“头号标靶”……

宝钢投资规模空前，对国民经济全局影响甚巨，当初没有全面考虑的很多问题，开工后都暴露出来。开工后不久，就有一篇题为《替宝钢算一笔账》的文章，公开讨论宝钢建设问题。文章的作者是当时的一名财政部官员，他指出：按照规划，建设宝钢需要300亿元的资金，而当时整个国家的财政收入只有800亿元，当时全国10亿人口，等于每人拿出来30元，这是“倾全国之力”。宝钢投资是不是无底洞？国力是否能够承受？进口矿石资源有没有保障？还有人把宝钢引进与“洋冒进”联系起来，认为建设宝钢的决策是“洋冒进”的错误典型。原宝钢工程总指挥黎明曾经回忆：“我第一次听到“宝钢两个字的第一句话一一宝钢是错误的时间错误的地方做出的错误决定。”而上海市民中流传最多的说法是：宝钢距离市区只有20公里，高炉烟囱的黑烟废气刮到市区，会不会影响到市民的身体健康?

尽快提高桑塔纳的国产化率，成为关系上海大众生存发展的关键所在。

但是，提高国产化率并不是那么容易的事情。当第一辆桑塔纳在上海安亭的汽车工厂诞生时，德国《明镜》周刊的记者甚至断言：这是一个失败的实验，宛如在一个荒败无援的孤岛上生产轿车，国内几乎没有任何配件厂。德国大众高层带着国内有关部门领导参观大众在巴西的工厂时说，建立一个有效的零部件配套体系需要十年的时间，而在汽车工业基础薄弱的中国，可能需要更长的时间。

当时的中国汽车工业与世界先进水平有着半个世纪的差距，尤其是轿车生产。长期以来，中国的汽车产品结构主要是以中型载货车为主体，1978年，整个中国的轿车产量只有2640辆，国内也几乎没有轿车的零部件工业。曾有专家直言：“面对桑塔纳，全国无一家零部件企业可以与其配套，加起来等于零。”为解决桑塔纳轿车的国产化问题，1986年6月，时任国家经委副主任的朱基专程前来上海，他说：“我们的国产化，如果每搞一个，就是一个不知道哪天会爆发的火山，后果不堪设”桑塔纳零部件的国产化，要坚持德国大众的标准，绝对不许搞“瓜菜代”。桑塔纳国产化要100%合格，降低0.1%我们都不要。”

1986年11月14日，邓小平在北京人民大会堂会见了美国纽约证券交易所董事长约輸・凡尔霖率领的美国证券代表团。会见时，凡尔霖赠送给邓小平一枚纽约证券交易所的徽章。礼尚往来，中方在挑选回赠礼物时，“小飞乐”凭借其设计美观大方、股票元素完备的优，从当时一众“不合规范”、五花八门的股票中脱颖而出。邓小平还特意告诉凡尔霖，他是目前飞乐公司唯一的外国。据曾经担任上海市政府副秘书长的金志回忆，上海在选送股票时，还特意填写上原股东中国人民银行上海分行副行长周芝石的名字，以表示这张股票的“正规”和“真实”，没有想到这反倒引出来另外一段故事。凡尔霖很有市场意识，细细了这张股票后说：“你给我的这张是别人的名字，我的股票不能用别人的名字，我要到上海来更名过户。”到上海后，凡尔霖花了2000元钱，租了辆警车开道，到南京西路1806号的静安区交易点，办理了过户手续。

1993年，上海首次采取BOT形式筹资进行市政建设，向私营公司出让城市基础设施一部分特许经营权，以14亿元的价格将延安东路隧道30年专营权出给由上海黄浦江隧道建设公司同中国国际信托投资有限公司合作成立的上海中信隧道发展有限公司。1994年底，上海把南浦大桥、杨浦大桥、打浦路隧道的经营权打包，将20年的经营权、45%的股份一起转让给香港荣智健创办的中泰富集团，成立合资项目公司“浦江隧桥”。这次经营权转让一共收回城建资金24亿元。这是上海首次采取BOT模式融资进行市政建设，在当时属创新之举，无疑也是一个石破天惊的举动，引起极大反响，很多人一时难以理解。有人大代表就曾专门问当时的市建委主任吴祥明：“听说你把南浦大桥卖掉了？”吴祥明解释说，实际情况不是这样，桥还在那里，上海卖掉的只是一部分“经营权”，而且只卖了45%，大股还是上海的。随着浦东开发开放的加速，过桥车辆剧增，效益非常好，两年后，荣智健将这笔资产在香港包装上市，不但收回了原来的投资，上而且大赚特赚。荣智健成功的资本运作引发上海的思考：这个办法上海也可以学过来！上海专门总结荣智健的成功经验，推动上海实业在香港上市，随之，很多上海企业包装后到香港上市。通过对BOT模式的探索，上海进一步学会了资本运作，在国际市场上进行直接融资。

书籍介绍

《改革开放成就上海》是定位于面向普通读者的通俗读物，选取了40个重要的历史事件、历史场景，以‘讲故事’的形式来讲述上海改革开放的历程，发掘鲜为人知的故事细节。”40个历史事件都具有上海特色，是上海独有之处；并且40个事件场景都具有全国影响，能涵盖上海改革开放不同历史阶段和政治、经济、文化、社会不同领域。