北京公务员考试中公2019北京市公务员录用考试专用教材申论 下载 mobi 免费 pdf 百度网盘 epub 2025 在线 电子书

《中公版·2019北京市公务员录用考试专用教材：申论》是由中公教育公务员考试研究团队在深入研究北京考试大纲和历年考试真题的基础上编写而成，共分为考试综述、答题思维、题型解析、知识积累四篇。涵盖申论大纲能力解读、北京考情分析、申论作答流程、典型真题精讲、政策解读与应用实例、热点主题解读等内容，并且分章详细讲解了归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文写作题和文章论述题五大题型的作答方法，有针对性地为考生呈现各类题型的作答框架和解题技巧。本书理论深刻透彻、方法技巧实用，帮助考生提高自身学习能力、发现问题和解决问题能力、文字表达能力等，为取得理想的申论成绩夯实基础。

章申论考试常识

节申论考试大纲

一、申论考试大纲摘要

二、大纲能力解读

第二节申论试卷构成

一、题本

二、答题纸

三、草稿纸

第二章北京考情分析

节申论主题分析

一、多领域交叉

二、重社会民生

三、显本地特色

第二节北京真题分析

一、真题整体考查趋势

二、五大题型考查特点

章申论核心原则

一、一个中心

二、三大原则

三、六个标准

第二章申论作答流程

节阅读题干，审清题意

一、审题五大要素

二、关键词分析法

第二节阅读材料，提炼要点

一、阅读材料

二、提炼要点

第三节加工要点，组织答案

一、合并要点

二、结构加工

三、格式加工

四、语言加工

五、字数加工

章归纳概括题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、归纳概括基础题型

二、归纳概括创新题型

第三节实战特训

第二章综合分析题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、词句理解阐释

二、启示型分析

三、评论型分析

四、关系型分析

第三节实战特训

第三章提出对策题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、单一型对策题

二、复合型对策题

第三节实战特训

第四章应用文写作题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节作答方法及真题点拨

一、通用结构型文书

二、灵活写作型文书

第三节实战特训

第五章文章论述题

节题型概述

一、题型分类

二、作答基本要求

第二节文章写作六大要素

一、立意

二、标题

三、开头

四、布局

五、论证

六、结尾

第三节妙用修辞

第四节实战特训

章理论政策解读

节党的十九大报告政策解读与应用实例

一、政策解读

二、应用实例

第二节《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》政策解读与应用实例

一、政策解读

二、应用实例

第二章热点主题解读

热点主题一作风建设

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题二分享经济

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题三人工智能

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题四文化自信

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题五公共文化服务

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题六创新社会治理

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题七城市公共空间

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题八安全生产

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题九健康中国

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

热点主题十绿色发展

一、时事链接

二、主流声音

三、热点透析

四、命题预测

五、写作素材

个性辅导系列——申论批改

中公教育·全国分部一览表（274）

李永新，中公教育首席研究与辅导专家。毕业于北京大学政府管理学院，具有深厚的公务员考试核心理论专业背景，对中央国家机关和地方各级公务员招录考试有着博大精深的研究，极具丰富的公务员考试实战经验。主持并研发了引领公考领域行业标准的深度辅导教材系列和辅导课程、专项突破辅导教材和辅导课程，帮助无数考生成就了梦想，备受考生推崇，是公考辅导领域行业标准的开创者和引领者。

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——篇——考试综述

　　章申论考试常识

　　节申论考试大纲

　　申论是北京市公务员录用考试的必考科目之一，它以给定资料为载体，测查考生是否具备从事机关工作的基本能力。对于命题日益严谨、科学的北京公考来说，申论备考是有章可循的。

　　一、申论考试大纲摘要

　　大纲——作为申论考试命题的导向，是考生复习备考的权威依据，考生可依照考试大纲的具体要求制订复习计划，有针对性地备考。

　　北京市各级机关2018年度考试录用公务员公共科目考试大纲·申论部分摘要

　　北京市公务员公共科目笔试主要为行政职业能力倾向测验和申论两科，行政职业能力倾向测验为客观性试题，申论为主观性试题，对大多数考生而言，申论作答难度较高。

　　自2017年开始，北京市公务员考试单独发布大纲，为报考者提供了有效参考。与2017年相比，2018年北京市公务员考试大纲申论部分一字未变，考试时限仍是150分钟，满分仍是100分，考查的仍是四大能力。结合历年真题会发现，北京市公务员考试申论科目已经趋于稳定和成熟。

　　二、大纲能力解读

　　大纲依旧强调“申论是测查从事机关工作应当具备的基本能力的考试科目”，可见申论仍是能力与素质并重的考试。文案工作所需的四大能力是公务员从事机关工作不可或缺的，考生备考时首先要对这些能力进行深入理解。

　　（一）阅读理解能力

　　阅读理解能力是作答各类题型的基本能力。考生的阅读理解能力应达到如下要求：

　　，准确理解。即在通读题目的基础上，准确理解相关资料所反映的内容，不但要能理解词句的表面含义，更重要的是要能对其指代含义、隐喻含义、引申含义等理解到位和无误，从而把握问题表象下的本质。

　　第二，二次概括。即在完成对要点的基本概括后，对要点分类归纳，从而让答案更有条理性。随着申论考试的不断发展和完善，阅读理解能力的考查难度也在与日俱增，考生如果不能掌握二次概括的能力，就难以准确概括出答案。

　　（二）综合分析能力

　　综合分析能力是体现考生逻辑思维的重要能力，主要通过综合分析题进行考查。综合分析题灵活多变，作答难度较大。考生应该做到如下两点：

　　，观点明确。即按照题干要求，阅读相关资料，把握资料反映的主要问题、矛盾焦点等，以及政府工作人员、专家学者等对相关问题的看法，由此得出认识，在作答时将观点明确表达出来。

　　第二，理据结合。理，就是理论和政策，考生须恰当地运用党中央、国务院的重大理论和政策，对给定材料的现象进行分析、推理和判断。据，就是论证说理所要使用的论据。考生在作答综合分析题时，要恰当运用给定材料提供的各种案例、数据，准确作出分析和论证。

　　（三）提出和解决问题能力

　　提出和解决问题能力，即要求考生具备从复杂资料中抽丝剥茧发现问题，继而提出解决问题方法的能力。提出和解决问题能力实际上包括对提出问题和解决问题两个方面的考查。

　　提出问题是解决问题的重要前提。只有发现问题所在，对问题进行准确界定，提出的对策才能更有针对性，从而确保对策的有效性。考生要善于从事实中发现问题，善于从观点中概括问题，否则就无从提出解决方案，问题界定不准确，对策的针对性和可行性就会大打折扣。

　　解决问题能力应掌握的要求：

　　，角度正确。解决问题时，考生要明确自身立场，一般题干未明确说明时，均应从政府角度作答，即思考作为政府工作人员，会如何着手解决问题。如果题干明确限定身份，考生便须按照题干要求转换身份，提出解决方案。

　　第二，对策具体。申论考试切忌使用对策模板，或提出“假、大、空”一类令阅卷者深恶痛绝的对策，一定要保证对策切合实际、具体可行。

　　（四）文字表达能力

　　文字表达能力能体现考生的文案工作能力，考生务必重视对该能力的训练。

　　，简洁流畅。由于申论考试有严格的字数要求，考生必须保证用语简洁，这不仅能节省作答字数，也可以向阅卷者展现考生的逻辑思维能力及语言把控能力。在文章论述题中大多会出现“语言畅达”或“语言流畅”的要求，因此考生要恰当地组织语言，保证作答语句的通畅。

　　第二，规范生动。规范指考生应避免使用口语、网络用语，而应使用书面语，机关常用语、惯用语，以符合大纲要求。在规范的基础上，考生应恰当使用修辞手法、引用名言警句、列举典型事例，为作答增添文采。

　　第二节申论试卷构成

　　公务员考试申论试卷通常由题本、答题纸、草稿纸三部分构成。

　　一、题本

　　题本由注意事项、给定材料和申论要求三部分组成。

　　（一）注意事项

　　注意事项即提示考生在考试过程中应注意的事项，主要列出考试中的硬性要求。

　　【示例】

　　注意事项

　　1.申论考试是对应试者阅读理解能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

　　2.作答参考时限：阅读材料40分钟，答卷110分钟。

　　3.仔细阅读给定材料，按照后面提出的申论要求依次作答。

　　4.请在题本、答题纸指定位置填写自己的姓名、座位号，填涂准考证号。

　　5.考生可以在题本的空白位置或草稿纸上打草稿，但所有题目都要在答题纸的指定位置作答，未按要求作答的，不得分！

　　6.监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题纸和草稿纸都留在桌上，待监考人员确认数量无误、允许离开后，方可离开。

　　严禁折叠申论答题纸！（2018·北京·注意事项）

　　【分析】

　　上述事项提醒考生要注意三点内容：

　　，作答参考时限为150分钟，其中阅读材料40分钟，答卷110分钟。

　　第二，在题本、答题纸指定位置填写姓名、座位号，填涂准考证号。

　　第三，在答题纸的指定位置作答，否则不得分。

　　（二）给定材料

　　给定材料是整个试卷中所占篇幅的部分。申论试卷一般会给出若干则材料，每则材料通常都会围绕此次申论考试的主题，从不同的角度分别进行阐述。每则材料的字数不等，段落数量也不固定，有的材料由若干自然段组成，字数较多，有的则可能只有一段，字数相对较少。另外，每则材料均以序号标明次序，属于一个意群，基本上都是在说明一个问题。从近几年北京市公务员申论科目的考试情况来看，给定材料的字数一般为6000～7500字，材料则数不定，少则5则，多则16则。

　　1.建筑能耗是我国能源消费的重要组成部分，其占比逐年增长。在我国，已建房屋中有400亿平方米属于高能耗建筑，节能建筑不到总建筑面积的3%；预计到2020年，全国高能耗建筑面积将达到700亿平方米……

　　2.老北京的四合院、湘西的吊脚楼、皖南的民居和陕北的窑洞，都具有冬暖夏凉的特点。窑洞在我国西北地区比较普遍。作为住宅，窑洞是很简陋的，有很多不方便之处。但作为一种古老的建筑形式……

　　3.当前，为应对气候变化、实现可持续发展战略，许多国家都在积极制定超低能耗建筑发展目标和技术政策，建立适合本国特点的超低能耗建筑标准及相应技术体系，超低能耗建筑正在成为建筑节能的发展趋势……

　　4.北京市海淀区M小区X号楼，是40年前的老建筑。前期有关单位经过抗震计算，认为这栋老楼已经不符合鉴定标准要求，必须进行抗震加固……

　　5.王先生年近80岁，一直居住在L街道。他住的楼房建于20世纪90年代。由于建设时间较早，且楼房多年没有整修，现在出现了很多状况，影响了日常生活。“老楼供水管线本来设计得就窄短，如今年久失修，也老化了……

　　6.小张今年7月刚从北京一所高校毕业，目前在北京工作。回忆起自己首次失败的租房经历，他总是悔恨交加。初在网上标注“房东直租”的信息，他过去看房时才发现是中介公司发布的虚假信息……

　　7.应急避难场所是为了人们能在灾害发生后一段时期内，躲避由灾害带来的直接或间接伤害，并且基本生活能得到保障而事先划分的带有一定功能设施的场地……

　　8.建筑，反映了人们对于永恒之美的不懈追求。作为人类活动的居所，建筑反映的其实是一种生活方式。所以当我们说喜欢一幢建筑，其实往往表达的是对某种理想生活方式的向往……

　　9.家住前门三里河地区的蔺先生是在胡同里住了一辈子的老居民。近三里河绿化景观改造工程的成果，让他颇为感慨。想想曾经又脏又乱、狭小的胡同与充满异味的臭水沟……（2018·北京·给定材料节选）

　　【分析】

　　2018年北京公考申论给定材料围绕“幸福的建筑”展开，共9则，6300余字。单则材料少则不足500字，多则近1200字。

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